1 前言

• 本小冊子旨在介紹申請暫時豁免租契條件的程序，及簡略解釋豁免限制的收費的評定準則。
• 本署無意藉本小冊子造成任何法律權利或義務。本小冊子的作用在於解釋政府現行處理豁免書申請的政策重點。
• 進行租契條件規定以外的任何事項，必須事先取得地政總署的批准，否則政府可對物業採取執行契約條款行動。

2 豁免書的作用及性質

• 豁免書是地政總署發出的暫時批准，以放寬政府租契或土地批約的限制。
• 香港所有私人物業均受到政府批出的租契規管。一般而言，租契對土地或建築物的用途都定有限制。倘契約持有人打算在短暫期間內進行不符租契條件的活動，應向地政總署申請豁免書，要求暫時放寬租契的限制。 豁免書申請如獲批准，政府作為業主會要求契約持有人繳付若干費用，以反映有關物業在豁免期間內所增加的價值。政府並可能對物業的新用途施加相關的額外條件。
• 廣義而言，豁免書可分為兩類：
  • 關於土地的豁免書
    例如放寬農地的用途限制或准許在其上興建構築物；
    及
  • 關於建築物的豁免書
    例如准許在工業建築物內進行商業活動。
• 豁免期通常為一年，其後按季續期，直至政府或契約持有人給予對方三個月的通知，終止豁免為止。政府間或批出豁免期較長的豁免書，最長為期三年，延長豁免期須經政府批准。

3 申請豁免書的手續

申請豁免書，申請人須：

• 為有關物業的註冊業主或其獲授權人；及
• 填寫標準豁免書申請表格。市民可到地政總署屬下任何地政處或清理環境專責組免費索取表格，亦可在地政總署的網頁下載。申請表格樣本載於附件 I；及
• 將填妥的申請表格，連同申請表格上列明的所有證明文件交回有關的地政處或清理環境專責組處理。

4 處理豁免書申請的程序

• 政府規定所有豁免書申請均須由有關物業的註冊業主或其獲授權人提交。
• 收到豁免書申請後，地政總署會諮詢有關政府部門。諮詢程序通常需時約三個星期。
• 倘有關物業位於認可鄉村的附近或擴展區範圍內，政府會將公告張貼在有關的鄉村及將公告送交鄉事委員會，以確定當地居民是否反對有關申請。
• 倘申請獲得批准，地政總署會評定豁免限制費用，並會發出基本條款建議函件給申請人，說明豁免期的期限、豁免限制費用的數額、行政費及應繳的按金等。申請人須在函件指定的限期內表示接受該等基本條款，方會獲發正式的豁免書函件。
• 倘申請人擬對評定的豁免限制費用數額提出上訴，可向地政總署提交上訴書。如有需要，申請人可就評定豁免限制費用的事宜，諮詢註冊專業測量師的意見。上訴會交由地政總署的估價組決定。
• 申請人接納建議並繳付所需費用後，地政總署會發出豁免書函件，供申請人簽立。已簽立的豁免書函件的核證副本會以註冊摘要的方式在土地註冊處註冊。
• 倘申請不獲批准，地政總署會發信給申請人，解釋不批准的原因。

5 評定豁免限制費用的準則

• 根據現行的政策，兩類豁免書的豁免限制費用的評定準則如下：
  • 關於土地的豁免書

    就市區的個案而言，批出豁免書前的租契限制，與批出豁免書後的租契限制有所不同，造成土地的十足市值出現差別，豁免限制費用就是根據這個市值差別的年差額而評定。

    就新界的個案而言，地政總署會根據每幅地段的總面積評定豁免限制費用，即以有關土地的總面積乘以標準收費率。決定標準收費率時，地政總署會考慮作不同用途的新界土地的地價和租值。 標準收費率會因不同地盤覆蓋率的組別和不同地區的土地而有所不同。現行的標準收費率於一九九七年四月一日起生效。一般而言，地政總署估價組每三年檢討收費率一次。

  • 關於建築物的豁免書

    有關物業在獲發豁免書函件前的租契限制，與在獲發豁免書函件後的租契限制有所變化，造成租值上出現差別，豁免限制費用會相當於這個租值差別的年差額。 倘租值上有明顯的差別，惟差別難以評定，豁免限制費用便會按有關物業目前的全年租值的 10% 計算。

• 地政總署通常每三年重新評定豁免書的豁免限制費用。不過，有些豁免書函件訂明政府有權可逐年或在給予指定的通知期後，修訂費用。

6 查詢

• 申請人可向地政總署屬下的十四個地政處及清理環境專責組查詢申請手續的詳細資料。

港島東區地政處

港島南區地政處

港島西區地政處

九龍東區地政處

九龍西區地政處

離島地政處

北區地政處

西貢地政處

沙田地政處

大埔地政處

荃灣地政處

葵青地政處

屯門地政處

元朗地政處

清理環境專責組